Công văn 1345/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp?

Công văn 1345/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp?

Ngày 25/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Công văn 1345/UBTVQH15-CTĐB năm 2025 hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã.

Tải Công văn 1345/UBTVQH15-CTĐB tại đây: Tải về

Theo đó, căn cứ Nghị quyết 203/2025/QH15 sửa đổi Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các nghị quyết, quyết định, kết luận chỉ đạo của Trung ương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và địa phương về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; để thuận lợi cho công tác kiện toàn tổ chức bộ máy, bảo đảm duy trì liên tục, thông suốt hoạt động của bộ máy chính quyền tại thời điểm sắp xếp, sáp nhập, chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Ban Thường vụ, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) quan tâm, chỉ đạo triển khai một số nội dung về việc tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp được quy định tại Công văn 1345/UBTVQH15-CTĐB năm 2025, cụ thể:

(1) Việc thực hiện công bố các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính, nghị quyết, quyết định thành lập tổ chức đảng, chỉ định cấp ủy, các chức danh lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp thực hiện theo các kết luận và hướng dẫn của Trung ương.

(2) Đề nghị các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp tổ chức phiên họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân trong sáng ngày 01/7/2025 để hoàn thành việc quyết định thành lập các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp xã, Thường trực Hội đồng nhân dân thực hiện chỉ định Ủy viên Ủy ban nhân dân theo quy định của Nghị quyết 203/2025/QH15 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.

Việc tổ chức phiên họp cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm đủ điều kiện về nhân sự, nội dung tài liệu, công tác điều hành kỳ họp theo đúng các quy định, hướng dẫn có liên quan, báo đảm để chính quyền địa phương hoạt động ổn định, hiệu lực, hiệu quả ngay từ ngày đầu tiên chính thức hoạt động.

(3) Để bảo đảm bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương hoạt động liên tục, không bị gián đoạn, không bỏ trống lĩnh vực, địa bàn trong thời gian chuyển tiếp, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã trực, làm việc tại các trụ sở cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã để đảm bảo việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết các thủ tục hành chính và công việc khác kịp thời phục vụ người dân, doanh nghiệp ngay từ đầu giờ làm việc ngày 01/7/2025 và các ngày tiếp theo.

Chú ý công bố sớm, rõ ràng các trụ sở làm việc, địa điểm tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân cấp xã từ trước ngày 01/7/2025. Đặc biệt lưu ý đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, ổn định tư tưởng của cán bộ, công chức, đảng viên và Nhân dân tại địa phương sau khi thực hiện sắp xếp; kịp thời nắm bắt tình hình dư luận, giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị ở địa phương để tạo sự đồng thuận.

Đề nghị các địa phương quan tâm chỉ đ ạo thực hiện nghiêm túc các nội dung nêu trên, đảm bảo quá trình chuyển giao tổ chức bộ máy diễn ra thuận lợi, nhịp nhàng, đúng quy định, để mọi hoạt động thông suốt, không gián đoạn.

Trên đây là toàn văn Công văn 1345/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp.

Lệ phí đăng ký kinh doanh thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND cấp tỉnh đúng không?

Căn cứ Điều 3 Thông tư 85/2019/TT-BTC quy định như sau:

Danh mục các khoản lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

1. Lệ phí đăng ký cư trú (đối với hoạt động do cơ quan địa phương thực hiện).

2. Lệ phí cấp chứng minh nhân dân (đối với hoạt động do cơ quan địa phương thực hiện).

3. Lệ phí hộ tịch.

4. Lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam (đối với cấp phép do cơ quan địa phương thực hiện).

5. Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất.

6. Lệ phí cấp giấy phép xây dựng.

7. Lệ phí đăng ký kinh doanh.

Theo quy định trên, danh mục lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh bao gồm:

– Lệ phí đăng ký cư trú (đối với hoạt động do cơ quan địa phương thực hiện).

– Lệ phí cấp chứng minh nhân dân (đối với hoạt động do cơ quan địa phương thực hiện).

– Lệ phí hộ tịch.

– Lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam (đối với cấp phép do cơ quan địa phương thực hiện).

– Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất.

– Lệ phí cấp giấy phép xây dựng.

– Lệ phí đăng ký kinh doanh.

Như vậy, lệ phí đăng ký kinh doanh thuộc danh mục lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh.

Quyết định miễn, giảm phí, lệ phí của HĐND cấp tỉnh như thế nào?

Căn cứ Điều 2 Thông tư 85/2019/TT-BTC quy định về miễn, giảm phí, lệ phí như sau:

Về miễn, giảm phí, lệ phí

1. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể đối tượng được miễn, giảm; mức giảm đối với các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền đảm bảo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật phí và lệ phí.

2. Việc quyết định miễn, giảm phí, lệ phí, căn cứ vào:

a) Quy định tại các luật chuyên ngành và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật có liên quan về miễn, giảm phí, lệ phí.

b) Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ về các chính sách có liên quan đến miễn, giảm phí, lệ phí.

c) Điều kiện kinh tế – xã hội của địa phương nơi phát sinh hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí, lệ phí.

Theo đó, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể đối tượng được miễn, giảm; mức giảm đối với các khoản phí, lệ phí, căn cứ vào quy định sau:

– Quy định tại các luật chuyên ngành và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật có liên quan về miễn, giảm phí, lệ phí.

– Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ về các chính sách có liên quan đến miễn, giảm phí, lệ phí.

– Điều kiện kinh tế – xã hội của địa phương nơi phát sinh hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí, lệ phí.