Toàn văn dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi mới nhất?

Toàn văn Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi mới nhất?

Ngày 10/4/2025, Quốc hội đã có Dự thảo lần 3 Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi.

Tải Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi tại đây: Tải về

Căn cứ Điều 1 Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) quy định về đơn vị hành chính như sau:

(1) Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có:

– Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

– Đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh gồm: xã, phường, đặc khu tại hải đảo (sau đây gọi chung là cấp cơ sở);

– Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

(2) Đặc khu tại hải đảo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập phù hợp với quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện địa lý, dân cư, yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính của ai?

Căn cứ theo Điều 9 Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính như sau:

Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

1. Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.

2. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp cơ sở.

Do đó, thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính được phân chia như sau:

– Quốc hội có thẩm quyền quyết định:

+ Thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính cấp tỉnh.

+ Điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.

– Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thẩm quyền quyết định:

+ Thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính cấp cơ sở.

+ Điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp cơ sở.

Chi phí để soạn thảo Dự án luật hết bao nhiêu?

Căn cứ Điều 4 Thông tư 338/2016/TT-BTC được sửa đổi bổ sung bởi Khoản 3 Điều 1 Thông tư 42/2022/TT-BTC quy định Định mức chi cho các nội dung trong các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật như sau:

Định mức chi cho các nội dung trong các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật

Định mức chi có tính chất đặc thù, được bảo đảm từ ngân sách nhà nước cho một số nội dung trong các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật được quy định cụ thể như sau:

1. Chi soạn thảo đề cương chi tiết dự thảo văn bản:

a) Đối với luật, pháp lệnh:

– Dự án luật, pháp lệnh ban hành mới hoặc thay thế: mức chi 6.700.000 đồng/đề cương;

– Dự án luật, pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều: mức chi 5.700.000 đồng/đề cương.

…

Do đó, chi phí soạn thảo đề cương chi tiết dự thảo văn bản Dự án luật, pháp lệnh:

– Đối với Dự án luật, pháp lệnh ban hành mới hoặc thay thế là 6.700.000 đồng/đề cương.

– Đối với Dự án luật, pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều là 5.700.000 đồng/đề cươn g

Hiện hành, chính quyền địa phương có những nguyên tắc tổ chức và hoạt động nào?

Căn cứ Điều 4 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định như sau:

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương

1. Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

Hội đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. Ủy ban nhân dân ở cấp chính quyền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

2. Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

3. Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

4. Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục.

5. Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.

Như vậy, theo quy định trên, chính quyền địa phương có những nguyên tắc tổ chức và hoạt động sau:

– Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

– Hội đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. Ủy ban nhân dân ở cấp chính quyền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

– Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

– Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

– Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục.

– Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.