Chốt giữ nguyên tổ dân phố sau khi sáp nhập tỉnh thành 2025 phải không?

Chốt giữ nguyên tổ dân phố sau khi sáp nhập tỉnh thành 2025 phải không?

Ngày 14/04/2025, Thủ tướng Chính phủ Quyết định 758/QĐ-TTg năm 2025 Ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Theo đó, căn cứ Phụ lục về Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo 2 cấp ban hành kèm theo Quyết định số 758/QĐ-TTg năm 2025.

Trong đó, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng Nghị định của Chính phủ về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp bảo đảm cân đối, phù hợp với chủ trương tiết kiệm, giảm chi ngân sách cho bộ máy. Thời gian hoàn thành trước ngày 30/7/2025.

Bộ Nội vụ cũng chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng Nghị định của Chính phủ về áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếp (vùng cao, biên giới, hải đảo…). Chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính; hoàn thành trước ngày 31/5/2025.

Đặc biệt, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan trình Quốc hội dự án Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi) trước ngày 5/5/2025.

Trước ngày 30/6/2025, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan tham mưu ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật quy định về: Phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính… gắn với phân cấp, phân quyền tối đa cho chính quyền địa phương trong lĩnh vực lao động, việc làm và bảo hiểm xã hội… khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Ban hành quy định, hướng dẫn về nội dung, kinh phí… đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau khi sắp xếp đơn vị hành chính; hoàn thành trước ngày 15/9/2025.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp bộ, ngành liên quan xây dựng văn bản của Chính phủ, trong đó nghiên cứu, xác định lộ trình, hướng dẫn sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, nâng cao tính tự quản, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cơ sở. Thời gian hoàn thành trước ngày 31/5/2026.

Cũng tại tiết 2.6 tiểu mục 2 Mục II Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025 về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp xác định như sau:

…

II. VỀ TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP

2. Về chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu)

2.6. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố hiện nay

– Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 01/8/2025. Giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định.

– Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính. Trước mắt giữ nguyên các thôn, tổ dân phố hiện có; sau khi hoàn thành sắp xếp ĐVHC các cấp, Chính phủ sẽ giao Bộ Nội vụ nghiên cứu và hướng dẫn theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn.

…

Như vậy, vẫn xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính.

Do đó, vẫn sẽ giữ nguyên tổ dân phố, thôn hiện có, sau khi sáp nhập tỉnh thành xong thì sẽ được nghiên cứu và tổ chức lại tổ dân phố và thôn theo hướng tinh gọn.

11 tỉnh thành được giữ nguyên không sáp nhập là những tỉnh thành nào?

Căn cứ Danh sách dự kiến tên gọi 34 tỉnh thành phố và trung tâm chính trị hành chính (tỉnh lụy) ban hành kèm theo Nghị quyết 60-NQ/TW năm 2025, trong đó có 11 tỉnh thành không thực hiện sáp nhập như sau:

(1) Thành phố Hà Nội.

(2) Thành phố Huế.

(3) Tỉnh Lai Châu.

(4) Tỉnh Điện Biên.

(5) Tỉnh Sơn La.

(6) Tỉnh Lạng Sơn.

(7) Tỉnh Quảng Ninh.

(8) Tỉnh Thanh Hoá.

(9) Tỉnh Nghệ An.

(10) Tỉnh Hà Tĩnh.

(11) Tỉnh Cao Bằng.

Kế hoạch sắp xếp cơ quan thuế sau khi sáp nhập tỉnh thành như thế nào?

Tại tiểu mục 4 Mục 4 Quyết định 758/QĐ-TTg năm 2025 quy định về các nhiệm vụ tiếp tục triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp có đề cập đến việc xây dựng kế hoạch sắp xếp cơ quan thuế như sau:

(1) Sắp xếp cơ quan thuế, hải quan, kho bạc nhà nước, bảo hiểm xã hội, thống kê,… đồng bộ với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh.

(2) Sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp tổ chức hành chính cơ quan này.

Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các địa phương trong thực hiện hoàn thành trước ngày 31/12/2025.